Имя

E-mail

Сообщение

Код:

verification code

Единый информационный центр
тел.: (495) 544-73-43
E-Mail: info@ekopartner.ru

Есть вопросы?

онлайн консультант ответит на ваши вопросы


НОВОСТИ:

ЭКОПАРТНЕР

новости в сфере экологии

от 13.05.2008 г.

 

Предоставленное "Венко Прикерченская ЛТД" спецразрешение упразднено в связи с нарушением соглашения, - разъяснение Минприроды

 

Министерство охраны окружающей природной среды Украины упразднило специальное разрешение на пользование недрами, предоставленное компании "Венко Прикерченская ЛТД". Разрешение этой компании, спешно зарегистрированной на Британских Виргинских островах, было выдано при предыдущем правительстве с нарушением действующего законодательства Украины и условий объявленного государством конкурса на заключение соглашения о "разделе углеводородов, которые будут добываться в пределах Прикерченского участка недр континентального шельфа Черного моря". Об этом сказано в разъяснении, распространенном сегодня пресс-службой Минприроды.

В соответствии с Законом Украины "О соглашениях о разделе продукции" специальное разрешение на право пользования недрами должна была получить бермудская компания "Венко Интернешнл Лимитед". Однако, 5 декабря в 2007 г. такое разрешение за подписью Министра охраны окружающей природной среды предыдущего правительства Василия Джарты было предоставлено совсем другой компании - "Венко Прикерченская ЛТД". Формальным основанием для этого был п. 2 статьи 37 соглашения между Кабинетом министров Украины и компанией "Венко Интернешнл ЛТД", которую 19 октября в 2007 г. по поручению Виктора Януковича в присутствии Президента Виктора Ющенко подписал вице-премьер-министр Андрей Клюев. Соответствующий пункт соглашения позволяет переуступку прав и обязанностей. Однако, во-первых, такая процедура не предусматривает переуступки именно спецразрешения на пользование недрами. То есть разрешение должно было быть предоставлено исключительно компании "Венко Интернешнл ЛТД", а дальнейшая передача прав и обязанностей – лишь после такого предоставления.

Кроме того, что была грубо нарушена процедура переуступки. "Венко Прикерченская ЛТД" не отвечает предусмотренным условиями конкурса квалификационным требованиям к инвестору. Инвестор должен иметь соответствующий опыт ведения геолого-разведывательных работ в условиях морских акваторий, необходимое современное технологическое и техническое обеспечение, владеть подтвержденными финансовыми активами и тому подобное. Ни один из вышеназванных критериев не может быть отнесен к компании "Венко Прикерченская ЛТД", которая была создана лишь в августе 2007 г., и о которой в распоряжении Минприроды нет никаких документов, кроме доверенности, согласно которой интересы компании в Украине представляет 22-летняя Александра Соловьева и еще четыре молодых женщины.

Ускоренная процедура принятия решений, когда 19 октября 2007 г. подписывается соглашение, 25 октября 2007 г. происходит переуступка прав по соглашению, а 2 декабря 2007 г. осуществляется выдача специального разрешения, дает основания видеть корыстную заинтересованность отдельных причастных личностей. Кроме нарушений в переуступке прав от компании "Венко Интернешнл ЛТД" к "Венко Прикерченская ЛТД", Минприроды и привлеченные юридические компании установили нарушение при проведении самого конкурса на заключение соглашение о разделе углеводородов. Претендентом на участие в конкурсе была "Венко Интернешнл ЛТД". Из ее заявки следует, что именно она принимает на себя обязательство по безусловному выполнению условий и правил участия в конкурсе. Как требовалось, в конкурсной документации к заявке должна была быть предоставлена информация о компании, и документах, которые подтверждают ее финансовую возможность. Но поданы были финансовые отчеты и аудиторские выводы, которые касаются компании "Венко Энерджи Компани". При том, что, заявляя о своем желании участвовать в конкурсе, компания-заявитель приняла на себя финансовые обязательства в размере 330 млн долл. США, из предоставленных учредительных документов видно, что уставный капитал "Венко Интернешнл ЛТД" (Бермуды) составляет 12 тыс. долл. США, которые на 100% принадлежат "Венко Энерджи Компани". В заявке достаточно детально описана деятельность и финансовые достижения "материнской" компании "Венко Энерджи Компани", однако никаких обязательств со стороны компании "Венко Энерджи Компани" относительно участия в конкурсе в заявке не содержится.

Таким образом, при проведении конкурса Межведомственная комиссия оценивала предложение одной компании - "Венко Интернешнл Лимитед" (Бермуды), а финансовые возможности и опыт другой - "Венко Энерджи Компани", которая не брала на себя никаких обязательств. То есть, в случае невыполнения своих обязательств "Венко Интернешнл Лимитед" (Бермуды) могла бы нести ответственность лишь в размере своего уставного капитала 12 тыс. долл. США.

Министерство охраны окружающей природной среды Украины привлекло к независимому юридическому анализу Соглашения одну из ведущих британских компаний, специализирующуюся на международно-правовых вопросах в сфере энергетики и на решении арбитражных споров Barlow Lyde & Gilbert LLP и International Law Group Astapov Lawyers. В частности, Barlow Lyde & Gilbert LLP работает над международно-правовыми последствиями прекращения соглашения с компанией "Венко", включая ожидаемый результат арбитражного рассмотрения дела Стокгольмским коммерческим арбитражем. Согласно предварительной юридической оценке, имеют место существенные замечания к выполнению условий и порядку проведения конкурса на заключение соглашения о разделе углеводородов со стороны компании-заявителя "Венко Интернешнл Лтд".